Místo konání: Rakvice Termín: 1. – 2. 12. 2025

Ve dnech 1. a 2. prosince 2025 se v Rakvicích konala jeden a půl denní akce, kterou uspořádal Českomoravský svaz zemědělských podnikatelů ve spolupráci s Ministerstvem zemědělství a Celostátní sítí pro venkov.

První den byl věnován strategickým a legislativním tématům. Program zahájil blok zaměřený na Nařízení EU proti odlesňování (EUDR) a aktuality z Ministerstva životního prostředí týkající se krajinných prvků a protierozních opatření. Odpolední část se soustředila na precizní zemědělství, novinky z Bruselu ohledně SZP 2027+ a sdílení zkušeností ze slovenského zemědělství. Den byl zakončen společenským večerem s moderovanou diskusí o strategii českého zemědělství za účasti ministra zemědělství a dalších významných hostů.

Druhý den začal ranními konzultacemi s odborníky a pokračoval blokem zaměřeným na praktické aspekty hospodaření. Účastníci byli seznámeni s dotačními příležitostmi MAS, poradenstvím v oblasti životního prostředí a problematikou odpadového hospodářství či ochrany vod. Závěr konference patřil projektu RENOVATE a tématům inovací a digitalizace v udržitelném pěstování plodin.

1. Nařízení proti odlesňování – EUDR

(Ing. Roman Šimek, Národní lesnický institut)

Detailní rozbor povinností vyplývajících z nařízení (EU) č. 2023/1115.

Předmět regulace: Nařízení se týká sedmi komodit: skot, kakao, káva, palma olejná, kaučuk, sója a dřevo.
Harmonogram: Pro velké podniky je navržen odklad účinnosti na 30. 12. 2025, pro mikro a malé podniky na 30. 6. 2026. Aktuálně se vyjednal další roční posun.
Klíčové povinnosti:
- Produkty nesmí pocházet z půdy, která byla po 31. 12. 2020 odlesněna.
- Před uvedením na trh je nutné podat Prohlášení o náležité péči (DDS) do systému TRACES.
- Součástí prohlášení je geolokalizace všech pozemků produkce.
Implementace v ČR: MZe připravuje systém SEPO, který bude propojen s LPIS a umožní automatické generování potřebných geojson souborů pro hlášení.
Sankce: Pokuty mohou dosáhnout až 4 % obratu, hrozí propadnutí zboží či vyloučení z veřejných zakázek až na 12 měsíců.

2. Adaptace na změnu klimatu a ochrana krajiny

(Ing. Linda Stuchlíková, Ministerstvo životního prostředí)

Přehled strategických a legislativních nástrojů pro adaptaci krajiny.

Strategie:
- Probíhá 2. aktualizace Národního akčního plánu adaptace na změnu klimatu.
- Vláda přijala Politiku krajiny, která má koordinovat územní plánování, ochranu přírody a zemědělství.
Ochrana půdy a legislativa:
- Protierozní vyhláška: Pro vodní erozi platí limit ztráty půdy 9 t/ha/rok. Od 1. 7. 2027 bude účinná i část týkající se větrné eroze.
- Novela zákona o ZPF (2024): Krajinné prvky se stávají součástí zemědělské půdy (bez nutnosti odnětí), posiluje se ochrana půdy I. a II. třídy a zavádí se agrofotovoltaika na trvalých kulturách.
- EU Soil Monitoring Law: Cílem je zdravá půda do roku 2050, zavádí se monitoring zdraví půdy a registr kontaminovaných míst.
Obnova přírody (EU Nature Restoration Law): Nařízení platné od srpna 2024 stanovuje cíle pro obnovu ekosystémů, včetně zemědělských (např. index motýlů, zásoba uhlíku v půdě).

3. Precizní zemědělství

(doc. Ing. Vojtěch Lukas, Ph.D., MENDELU)

Tato část konference se věnovala moderním přístupům k hospodaření, které prezentoval Ústav agrosystémů a bioklimatologie Mendelovy univerzity v Brně.

Definice: Plošně diferencované hospodaření, známé jako precizní zemědělství, je moderní způsob hospodaření, který je založen na detailních znalostech o variabilitě pozemků.
Princip: Na rozdíl od tradičního přístupu, který chápe pozemek jako homogenní celek, precizní zemědělství zohledňuje rozdíly v půdních a porostních podmínkách na jednotlivých částech honu.
Optimalizace vstupů: Hlavním nástrojem je optimalizace produkčních vstupů, jako jsou hnojiva, pesticidy, osiva a pohonné hmoty (PHM).
Cíle a přínosy: Cílem je zefektivnění využívání materiálových vstupů a zvýšení kvality produkce, přičemž je kladen důraz na dodržování environmentálních omezení.

4. Aktuální dění v EU a legislativní výhled

(Ing. Josef Tabery a Ing. Stanislav Němec, Ministerstvo zemědělství)

Tento blok byl věnován strategickému výhledu Společné zemědělské politiky (SZP) a nové legislativě EU.

Budoucnost SZP a Víceletý finanční rámec (VFR) 2028+:
- Evropská komise představila 16. 7. 2025 návrh VFR 2028+, který přináší kompletní změnu architektury rozpočtu.
- Vyjednávání o budoucím VFR na půdě Rady EU potrvá přibližně rok. Struktura rozpočtu bude projednána na Evropské radě 18. 12. 2025.
- Česká republika prosazuje oddělení politiky soudržnosti a SZP, aby se předešlo komplikacím při implementaci rozdílných pravidel.
- Klíčovou prioritou ČR je zajištění adekvátního financování a konkurenceschopnosti vůči ostatním členským státům.
Legislativní balíčky a zjednodušení:
- Omnibus III (Simplifikace SZP): Rada EU a EP uzavřely 10. 11. 2025 předběžnou dohodu. Balíček rozšiřuje výjimky pro malé zemědělce, zjednodušuje kontroly a upravuje kondicionality. Účinnost se očekává od 1. 1. 2026.
- Omnibus pro potraviny a krmiva: V prosinci 2025 má být představen návrh úpravy 12 právních předpisů (vč. POR, biocidech, hygieny) s cílem snížit administrativní zátěž.
Ostatní evropská témata:
- Nekalé obchodní praktiky: Dne 12. 11. 2025 bylo dosaženo politické dohody o přeshraničních praktikách. Členské státy budou mít 18 měsíců na implementaci.
- Welfare zvířat: Rada projednává legislativu týkající se délky transportu a teplotních limitů. Pozice států se očekává v první polovině roku 2026.
- Klimatický cíl 2040: Rada ENVI podpořila závazný cíl snížení emisí o 90 % do roku 2040, což ovlivní všechny sektory včetně zemědělství.
- Generační obměna: Cílem EK je do roku 2040 zdvojnásobit podíl mladých zemědělců. Na jejich podporu má směřovat 6 % rozpočtu SZP.

5. Zkušenosti ze Slovenska a Strategický plán

(Ing. Milan Semančík, SPPK)

Prezentace poskytla detailní vhled do situace slovenského zemědělství a nastavení podpor.

Stav sektoru v SR:
- Zemědělství tvoří 2,68 % HDP a zaměstnává 3,28 % pracujících.
- SR má velmi nízkou zaměstnanost na hektar (2,5 osoby/100 ha) ve srovnání s okolními státy (Polsko 11,45 osob/100 ha).
- Saldo zahraničního obchodu s agropotravinářskými komoditami je dlouhodobě záporné, v roce 2024 dosáhlo -2,6 mld. EUR.
Strategický plán 2023–2027:
- Celkový rozpočet je 4,1 mld. EUR. Výrazně vzrostlo spolufinancování II. pilíře ze státního rozpočtu na 36,92 % (dříve 25,7 %).
- Přímé platby: Základní platba BISS je cca 101 EUR/ha. Redistributivní platba činí 80 EUR/ha na prvních 100 ha.
- Zastropování: Platby nad 60 tis. EUR se krátí o 85 %, absolutní strop je 100 tis. EUR, s možností odpočtu mzdových nákladů.
- Ekoschémy: Celofarmová ekoschéma (55 EUR/ha) a podpora pastevního chovu (322 EUR/VDJ pro dojnice, 193 EUR/VDJ pro ovce a kozy). Podmínkou je mj. odložený termín seče na trvalých travních porostech.
Budoucí výhled (VFR po roce 2027):
- Očekává se zrušení klasického dvousložkového dělení (I. a II. pilíř) a přechod na jednotný Národní regionální partnerský fond.
- Vyplácení podpor bude podmíněno plněním milníků definovaných v národním plánu.

6. Dotační příležitosti a sdílení zkušeností

(Ing. Hynek Orság)

Praktické informace k čerpání dotací z Operačního programu Životní prostředí (OPŽP).

OPŽP 2021–2027:
- Výzvy pro projekty do 5 mil. Kč administruje AOPK (zjednodušené vykazování), nad 5 mil. Kč SFŽP.
- Podporovaná opatření:
  - Tvorba tůní a mokřadů: Podpora 100 %.
  - Výsadba dřevin (stromořadí, větrolamy, remízy): Podpora 80–100 % (100 % pro prvky ÚSES).
  - Péče o krajinné prvky: Podpora až 100 % nákladů na obnovu.
Ochrana před velkými šelmami:
- Podpora 100 % na opatření jako jsou mobilní elektrické ohradníky, pevné oplocení či pořízení pasteveckých psů.
- V období 2019–2025 bylo úspěšně realizováno 37 těchto projektů.
Energetika: Výzva RES+ z Modernizačního fondu podporuje instalaci FVE s vlastní spotřebou (do 5 MWp) s dotací až 30 %.

7. Bezpečnost práce a nakládání s chemickými látkami

(Ing. Rudolf Hecl)

Školení zaměřené na BOZP a environmentální bezpečnost.

Chemické látky (NCHLS):
- Povinnost mít k dispozici Bezpečnostní listy dle nařízení REACH (nový formát od 1. 1. 2023).
- Skladování: Látky musí být v originálních obalech, zabezpečené proti úniku (záchytné vany), oddělené dle nebezpečnosti a chráněné před nepovolanými osobami.
Přeprava (ADR):
- Vozidla musí být značena oranžovými tabulkami a bezpečnostními značkami. Řidiči musí mít školení a povinnou výbavu (hasicí přístroje, zakládací klíny, výplach očí).
- Existuje možnost přepravy v „podlimitním množství“ (např. do 1000 litrů pro kategorii 3), kde jsou požadavky mírnější (bez označení vozidla tabulkami).
Odpady:
- Přeprava nebezpečných odpadů musí být ohlašována v systému SEPNO (součást ISPOP).
- Původce odpovídá za odpad až do jeho předání oprávněné osobě.
Ochrana vod:
- Uživatelé závadných látek ve větším rozsahu musí mít schválený havarijní plán.

8. Projekt RENOVATE – Vzdělávání v zemědělství

(Ing. Petr Harašta, Ph.D., Česká rostlinolékařská společnost)

Představení mezinárodního projektu (Horizon Europe) zaměřeného na modernizaci vzdělávání.

Cíl: Vytvořit atraktivní školící platformu pro farmáře a poradce s využitím digitálních nástrojů.
Metody: Využití „serious games“, simulátorů, chatbotů a interaktivních příběhů pro přenos pokročilých znalostí (AKTA).
Zaměření: Projekt cílí na ovocnáře, vinaře, poradce a výrobce aplikační techniky.

9. Hodnocení projektů a dotační příležitosti MAS

(Prezentace MAS)

Tento blok se věnoval podrobnému průvodci procesem hodnocení a výběru projektů v rámci Strategického plánu SZP 2021–2027 na úrovni Místních akčních skupin (MAS).

Programový rámec: Základem je programový rámec vycházející z lokální strategie, který musí být schválen Ministerstvem zemědělství. Definuje, jaké Fiche (oblasti podpory) budou vyhlášeny.
Proces výběru:
- Administrativní kontrola: MAS kontroluje formální náležitosti. Byl zdůrazněn pozor na krátké lhůty pro doplnění chyb (někdy i 48 hodin).
- Věcné hodnocení: Provádí Výběrový orgán na základě preferenčních kritérií (např. počet obyvatel, ekologické zemědělství, přínos pro klima).
- Rozhodování: Finální výběr provádí Rozhodovací orgán. Důraz je kladen na transparentnost a vyloučení střetu zájmů.
Podporované oblasti (Fiche):
- Fiche 1: Zemědělské podnikání: Investice do stájí, skladů, mobilních strojů, zpracování produktů a technologií precizního zemědělství.
- Fiche 2: Lesnické podnikání: Technologie pro hospodaření v lese, lesní školky, koně pro práci v lese a dřevozpracující provozovny (pily).
- Fiche 3: Nezemědělské podnikání: Podpora diverzifikace zemědělců (např. cestovní ruch, zpracování nezemědělských produktů).
- Fiche 4: Podnikání MSP: Komplexní podpora pro malé a střední podniky napříč sektory.
- Fiche 5: Základní služby a obnova obcí: Drobná infrastruktura, veřejná prostranství, spolkové a kulturní zázemí v obcích.
- Fiche 6: Neproduktivní infrastruktura v krajině: Polní a lesní cesty, stezky pro turisty, drobné památky, prvky ÚSES a protierozní opatření.
Role MAS: MAS funguje jako aktivní průvodce – poskytuje konzultace, pořádá semináře a pomáhá s kompletací žádostí, aby žadatelé nemuseli využívat externí agentury.