Sociální podmíněnost v SZP Margaret Bateson-Missen
Generální ředitelství pro zemědělství a rozvoj venkova
Zemědělští pracovníci EU
Kdo je zodpovědný za pracovní podmínky na farmách?
- DG EMPL – legislativa
- Vnitrostátní kompetence – ministerstva práce, inspektoráty, orgány BOZP, soudy
- Zaměstnavatel – tedy zemědělec
Kdo pracuje na farmách EU? Respektive koho se to bude týkat ?
Rodina
Stálí pracovníci (dlouhodobí, deklarovaní)
- Poloviční úvazek
- Dočasný
OSVČ – skutečné/falešné
Sezónní pracovníci,
- národní
- z EU/ mimo EU
Sezónní – legální/nelegální třetí země
Všichni tito pracovníci mají právo na slušné, bezpečné a zdravé pracovní podmínky!
Nedeklarovaný
Je sociální podmíněnost stejná jako tradiční podmíněnost?
- Stejný koncept – propojení plného vyplácení dotací SZP s respektováním legislativy/norem mimo oblast zemědělství.
- Řídicí systém se rozchází
- Spoléhá na vnitrostátní kontrolní a vynucovací režimy
- Nejsou pravidla: kolik kontrol, frekvence, rozsah, obsah, hloubka kontroly.
Rozsah mechanismu sociální podmíněnosti
Směrnice 2019/1152 o transparentních a předvídatelných pracovních podmínkách
Směrnice 2009/104/ES – minimální požadavky na bezpečnost a ochranu zdraví při používání pracovního zařízení zaměstnanci
Směrnice 89/391/EHS o zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví pracovníků
[Nařízení 492/2011 – volný pohyb pracovníků v rámci EU] – možná….
Směrnice 2019/1152 o transparentních a předvídatelných pracovních podmínkách (Články 3–6, 8, 10, 13)
Pracovní poměr = pracovní podmínky písemně
- Identity stran
- odměna
- Vzor práce (pokud je to možné)
- Termín nástupu, zkušební doba, školení, dovolená
- Povaha, popis práce
- Místo výkonu práce
Směrnice 89/391/EHS o zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví pracovníků (povinnosti zaměstnavatele – články 5-12)
- Přizpůsobení se technickým změnám
- Přizpůsobení pracoviště, vybavení jednotlivci
- Zaměstnavatel zajistil, aby pracovní zařízení bylo vhodné pro vykonávanou práci
- Poskytování informací a školení
- Zajistit zdraví a bezpečnost pracovníků
- Prevence pracovních rizik
Směrnice 2009/104/ES – minimální požadavky na bezpečnost a ochranu zdraví při používání pracovního zařízení zaměstnanci
Prvních osm zabijáků v zemědělství
-
dopravní nehody
-
být zasažen padajícími nebo pohybujícími se předměty
-
utonutí
-
padá z výšky
-
manipulace s dobytkem
-
kontaktu se strojním zařízením
-
uvěznění
-
zasažen elektrickým proudem
Další problémy ochrany zdraví při práci, které zmínili
- Poruchy pohybového aparátu
- Rizika související s pesticidy
- Zoonotické choroby
- Klíšťata, kousnutí a bodnutí hmyzem
- Psychosociální rizika, duševní zdraví a stres
Nařízení 492/2011 – volný pohyb pracovníků v rámci EU……možná bude uplatněn
- 7 odst. 1
- s pracovníkem, který je státním příslušníkem členského státu, nesmí být v jiném členském státě zacházeno jinak než s domácími pracovníky z důvodu jejich státní příslušnosti, pokud jde o zaměstnání a pracovní podmínky, zejména pokud jde o odměňování nebo propouštění
Jak bude fungovat sociální podmíněnost?
- Velmi rozmanité metodiky vymáhání
- Sociální doména se brání vnějším zásahům
- Žádná možnost předepisování kontrolní frekvence/normy
- Jednoduše použije systémy, které již existují.
- Žádné rovné podmínky
- Platí pro příjemce přímých plateb a plateb PRV na základě plochy
Role Zemědělské platební agentury
- PA nemá roli při zajišťování dodržování pravidel sociální podmíněnosti
- Memoranda o porozumění/dvoustranné dohody s příslušnými donucovacími orgány (např. inspektorát práce)
- PA získá každoroční informace o výsledcích kontrol, administrativních/právních postupech
- Sdělení by mělo obsahovat informace o narušení, jeho závažnosti a rozsahu.
- Mělo by informovat o tom, jak byl případný uložený trest stanoven.
- PA převede tyto informace (pochybení) do snížení plateb zemědělců (sankce).
Sociální podmíněnost v plánech SZP
- Sociální podmíněnost vstupuje v platnost 1. 1. 2025 (dobrovolně od 1. 1. 2023
- Úprava plánu SZP v dostatečném předstihu před zamýšleným datem vstupu v platnost