Čína letos výrazně zpřísnila podmínky pro dovoz hovězího masa. Kvóty přidělené hlavním dodavatelům, včetně Brazílie a Austrálie, se v průběhu roku rychle naplnily. Na objemy dovezené nad stanovený limit se vztahuje dodatečné clo ve výši 55 %.
Podle údajů čínské celní správy za prvních osm měsíců roku 2026, které zveřejnila společnost Bord Bia, dovezla Čína z Brazílie přibližně 1,445 milionu tun hovězího masa. Brazilská kvóta pro rok 2026 přitom činila zhruba 1,1 milionu tun. Objem dovezený nad tento limit tak podléhá dodatečnému 55% clu.
Čínské ministerstvo obchodu již v srpnu oznámilo, že brazilský objem v rámci ochranného opatření dosáhl 90 % stanovené kvóty. Podle pravidel se po jejím úplném vyčerpání začíná od třetího dne uplatňovat dodatečné clo 55 %.
Brazílie výrazně zrychlila dodávky
Rozdíl oproti loňsku je výrazný. Za prvních osm měsíců roku 2025 dodala Brazílie do Číny přibližně 875 tisíc tun hovězího, zatímco letos už jde o 1,445 milionu tun.
Vývoj ukazuje, jak silnou motivaci měli brazilští exportéři dodat co největší množství masa do Číny ještě před vyčerpáním kvóty. Jakmile je totiž kvóta vyčerpána, dodatečné clo zásadně mění ekonomiku dalšího vývozu.
Situace je důležitá také pro příští rok. Brazilští exportéři už začali připravovat dodávky pro kvótu na rok 2027. Podle současných odhadů může být příští brazilská kvóta vyčerpána podstatně rychleji než letos – podle brazilské asociace exportérů ABIEC dokonce již během března nebo dubna 2027.
Austrálie vyčerpala kvótu už v červnu
Ještě rychleji se situace vyvíjela u Austrálie. Čína pro rok 2026 stanovila australskou kvótu na 205 tisíc tun. Podle čínského ministerstva obchodu byla tato kvóta vyčerpána už 18. června. Od 20. června se proto na další australské dodávky vztahuje dodatečné clo 55 %.
Do konce srpna přitom podle údajů čínské celní správy dosáhl dovoz australského hovězího přibližně 225 403 tun. To znamená, že i Austrálie se dostala výrazně nad svůj bezcelní kvótový limit.
Australský vývozní sektor následně začal hledat jiné odbytiště. Podle Meat & Livestock Australia se v srpnu objemy australského hovězího směřujícího do Číny meziročně snížily o 56 %, zatímco část přebytečné produkce směřovala zejména do Severní Ameriky, Koreje a Japonska.
Co to znamená pro světový trh s hovězím?
Čína je největším světovým dovozcem hovězího, takže změna podmínek pro dva z jejích hlavních dodavatelů může ovlivnit mezinárodní obchodní toky.
Brazilské a australské maso, které už nemůže být do Číny dodáváno v rámci kvóty, musí hledat jiné odbytiště, případně se prodávat čínským odběratelům za podmínek zahrnujících vysoké dodatečné clo.
Jednou z alternativ se letos stal například americký trh. Současně však může docházet k přesouvání brazilského a australského masa i na další světové trhy, což může zvyšovat konkurenci mezi exportéry.
Pro evropský trh je důležité zejména to, co se stane v dalších měsících. Pokud by se změnily podmínky na americkém trhu a zároveň se obnovil přístup brazilského hovězího na evropský trh, mohlo by dojít k výraznějšímu přesměrování světových obchodních toků.
Rok 2027 může být ještě důležitější
Nová čínská pravidla tak nevytvářejí pouze problém pro druhou polovinu roku 2026. Zásadní bude, jak rychle budou jednotlivé země schopny své kvóty vyčerpat také v roce 2027.
U Brazílie už trh počítá s možností, že zvýšený tlak exportérů na začátku roku povede k velmi rychlému vyčerpání kvóty. Brazilští exportéři proto začínají plánovat dodávky s předstihem, aby jejich maso mohlo být na cestě a dorazit do čínských přístavů hned na začátku nového kvótového roku.
Čínská politika tak může v příštích měsících ovlivňovat nejen cenu hovězího v samotné Číně, ale také to, kam bude směřovat brazilské a australské maso, jaké trhy budou schopny přebytečné objemy absorbovat a jak se tím změní konkurenční prostředí na světovém trhu s hovězím.