Evropský účetní dvůr (ECA) zveřejnil stanovisko k návrhům Evropské komise, které zásadně mění podobu Společné zemědělské politiky (SZP) pro období 2028–2034. Reforma počítá se začleněním SZP do nového společného fondu EU a se zrušením tradiční dvoupilířové struktury zemědělských dotací. Cílem je zjednodušení systému a větší flexibilita pro členské státy, podle auditorů však hrozí i vyšší složitost a nejistota pro zemědělce.
Členské státy by měly mít větší volnost při navrhování podpory prostřednictvím národních a regionálních plánů. Účetní dvůr ale upozorňuje, že přílišná flexibilita může narušit „společný“ charakter SZP, vést k nerovným podmínkám pro farmáře v jednotlivých zemích a negativně ovlivnit fungování jednotného trhu. Klíčovou roli proto bude hrát silnější koordinační a řídicí úloha Evropské komise.
Nejasnosti panují také kolem financování. Celkový objem prostředků na SZP má být znám až po schválení národních plánů, což podle ECA ztíží plánování a srovnání s předchozím obdobím. Auditoři rovněž varují před nedostatečnou provázaností plateb s konkrétními výsledky a rizikem oslabení kontroly, transparentnosti a dohledatelnosti výdajů až ke konečným příjemcům.
Pozitivně ECA hodnotí snahu více motivovat zemědělce k environmentálně šetrným postupům prostřednictvím pobídek namísto přísných povinností a také povinné zavedení degresivity a zastropování přímých plateb. Celkově však zdůrazňuje, že bez jasnějších pravidel a silného dohledu může reforma ohrozit stabilitu, předvídatelnost a rovné podmínky, na nichž SZP dlouhodobě stojí.
Zdroj: ECA Opinion 52026_EN