Zemědělský výhled EU na období 2025–2035: Zemědělství EU se vyrovnává s výzvami a zároveň využívá příležitostí

Komise zveřejnila svou nejnovější zprávu o zemědělském výhledu EU (PDF), která představuje prognózy pro zemědělské trhy EU do roku 2035. Zpráva poukazuje na pokračující růst produktivity, i když pomalejším tempem, uprostřed problémů spojených se změnou klimatu a dostupností a cenovou dostupností vstupů, zatímco zemědělství EU se transformuje směrem k udržitelnějším výrobním systémům. Očekává se, že strukturální změny v zemědělském sektoru EU budou i nadále formovat ekonomickou a environmentální výkonnost tohoto odvětví.

Výhled poskytuje poznatky zúčastněným stranám v zemědělsko-potravinářském řetězci EU a slouží jako základ pro navrhování politických reakcí na nově vznikající výzvy a příležitosti směřující k atraktivnímu, konkurenceschopnému, odolnému a udržitelnému zemědělskému odvětví. Pro řešení přetrvávajících výzev Komise navrhla jednodušší, cílenější a progresivnější společnou zemědělskou politiku (SZP) pro období po roce 2027 .

Na základě zprávy se očekává, že zemědělství EU si udrží vysokou úroveň produktivity až do roku 2035, aby podpořilo pozitivní obchodní výsledky, zejména u komodit s vysokou hodnotou. Vývoz zemědělsko-potravinářských produktů z EU i nadále významně přispívá ke globální potravinové bezpečnosti. Očekává se, že spotřeba bílkovin v EU zůstane mírně nad současnou úrovní, což odráží rostoucí potřeby stárnoucí populace EU v oblasti bílkovin. Produktivita práce zůstává hlavním faktorem celkové zemědělské produktivity v EU a přispívá ke zvýšení reálného příjmu na zemědělského pracovníka. Očekává se, že zemědělské podniky v EU dále sníží jak emise skleníkových plynů, tak přebytky dusíku, což naznačuje postupné zlepšování environmentální výkonnosti tohoto odvětví.

Pokud se zaměříme na jednotlivá odvětví, očekává se, že produkce olivového oleje se zotaví z minim zaznamenaných v posledních letech, zatímco produkce stolních oliv klesá a trhy s rajčaty se nadále diverzifikují s růstem v kategoriích zpracování a pochutin, a to i přes slabší poptávku po čerstvých rajčatech v některých regionech. Podobně může poptávka po zpracovaných pomerančích mírně vzrůst, i když spotřeba a produkce čerstvých pomerančů klesá, což ilustruje, jak vyvíjející se spotřebitelské návyky mění trajektorie specifických komodit v celé EU.

Předpokládá se, že produkce hovězího, vepřového a ovčího a kozího masa bude nadále postupně klesat v důsledku zmenšování stád a měnících se preferencí spotřebitelů, zatímco produkce vína se pravděpodobně také sníží, což odráží měnící se spotřebitelské návyky.

Zároveň se u řady skupin produktů očekává mírný, ale stabilní růst. Očekává se, že produkce drůbeže a vajec vzroste, a to díky silné spotřebitelské poptávce, zatímco rozšíření oblastí s olejninami a luštěninami přispívá k rostoucí produkci těchto plodin. Produkce mléčných výrobků zůstává celkově relativně stabilní, ale nárůst podílu mléčné sušiny, másla a sušeného odstředěného mléka signalizuje pozitivní pohyb v segmentech s vyšší hodnotou.

Kromě podrobných informací o jednotlivých odvětvích zpráva představuje několik průřezových témat, jako je soběstačnost, konkurenceschopnost a potravinová bezpečnost, a to jak na úrovni EU, tak i na globální úrovni. Stručně řečeno, EU zůstává soběstačná v oblasti základních plodin, masa a mléčných výrobků, zatímco obchodní výkonnost EU čelí výzvám v oblasti hospodářské soutěže. Pokud jde o potravinovou bezpečnost EU, zpráva mimo jiné popisuje změny v koncentraci obchodních toků EU, klesající výdaje domácností na potraviny, změny ve zdrojích bílkovin a nárůst kalorického příjmu.

Tato zpráva o zemědělském výhledu EU poprvé obsahuje posouzení ekonomických a environmentálních dopadů tržního výhledu pro různé typy zemědělských podniků. Zpráva rovněž poskytuje posouzení nejistot a popisuje, jak by volatilita cen ropy, HDP, inflace a směnných kurzů mohla ovlivnit produkci, ceny, spotřebu a obchodní výkonnost.

Pozadí

Komise zveřejňuje svou výhledovou zprávu na konci každého roku, v níž představuje soubor prognóz pro hlavní zemědělská odvětví EU. Zpráva je zveřejněna během Dnů zemědělství a potravinářství EU . Výhled zemědělských trhů se opírá o tržní informace dostupné do konce října 2025 pro zemědělskou produkci a obchod a vychází ze souboru makroekonomických předpokladů, které byly v době analýzy považovány za nejpravděpodobnější. Střednědobé tržní prognózy poskytují poznatky všem zúčastněným stranám v zemědělsko-potravinářském řetězci EU a slouží jako základ pro navrhování politických reakcí na nově vznikající výzvy a příležitosti směřující k atraktivnímu, konkurenceschopnému, odolnému a udržitelnému zemědělskému odvětví.

Projekce odrážejí stávající SZP, jakož i politická opatření a dohody o volném obchodu platné nebo ratifikované do konce září 2025. Tato zpráva slouží jako základ pro budoucí analytickou práci Komise, ale neměla by být interpretována jako prognóza vzhledem k nevyhnutelným nejistotám spojeným s řadou faktorů ovlivňujících zemědělsko-potravinářský průmysl, včetně makroekonomického vývoje, geopolitických a obchodních vztahů a dopadů změny klimatu. Tato zpráva Komise je společným úsilím Generálního ředitelství pro zemědělství a rozvoj venkova (GŘ AGRI) a Společného výzkumného střediska (JRC).