Na jednání ministrů zemědělství a rybolovu EU, které proběhne 22.–23. září 2025 v Bruselu, zazní téma, které na první pohled působí technicky, ale má velký dopad na praxi farmářů a vinohradníků: schvalování tzv. základních látek v ochraně rostlin.

Co jsou základní látky

Základní látky (například jedlá soda – hydrogenuhličitan sodný) jsou běžně používané přírodní nebo potravinářské látky, které mohou mít i ochranný účinek proti chorobám rostlin. V EU mohou být schvalovány k použití v zemědělství, pokud na trhu není dostupný přípravek se stejnou účinnou látkou.

Na rozdíl od komerčních pesticidů mohou základní látky využívat i veřejné instituce nebo zemědělské organizace bez vysokých registračních nákladů.

Problém s kolizí schválení

Současná legislativa ale přináší komplikaci: pokud se ze základní látky později stane i „aktivní látka“ v komerčním přípravku, zemědělci přestávají mít právo látku dál používat v její původní základní podobě. To se stalo u jedlé sody, kterou už nemohou rakouští a němečtí vinohradníci používat jako levnou základní látku, protože na trhu je povolený dražší přípravek obsahující stejnou účinnou látku.

Návrh Německa a dalších států

Německo – s podporou Rakouska, Česka, Francie, Maďarska, Lucemburska, Slovenska a Slovinska – proto žádá Evropskou komisi, aby změnila článek 23 nařízení (ES) č. 1107/2009.
Podle jejich návrhu by platilo, že jakmile je látka jednou schválena jako základní, tento status jí zůstane, i když se později stane také aktivní látkou v komerčních přípravcích.

Cílem je:

zajistit férové podmínky pro farmáře,
umožnit skutečnou volbu mezi levnější základní látkou a dražším komerčním přípravkem,
a ochránit práci univerzit, výzkumných ústavů nebo zemědělských svazů, které často žádosti o základní látky podávají.

Výzva k revizi pravidel

Podle států by změna pomohla nejen k rovným podmínkám, ale také k inovacím – výrobci by mohli nabízet přípravky s vylepšenými vlastnostmi, zatímco farmáři by neztratili možnost sáhnout po základní a levnější verzi.

Konkrétním cílem je také vyřešit problém s nerovnoměrným používáním sody v jednotlivých členských státech a předejít podobným sporům u dalších látek.

Zdroj: Rada EU, dokument 12864/25, 19. 9. 2025