Rada dnes jednomyslně schválila soubor závěrů o společné zemědělské politice (SZP) zaměřené na zemědělce po roce 2027 směřující ke konkurenceschopnému budoucímu zemědělství EU odolnému vůči krizi, udržitelnému, zemědělcům vstřícnému a založenému na znalostech .
Závěry, které dnes schválilo 27 ministrů zemědělství EU, zdůrazňují význam SZP při dosahování těchto cílů a zdůrazňují klíčové cíle zajištění potravinové bezpečnosti při současném zaručení přiměřené životní úrovně pro zemědělskou komunitu a přiměřené ceny pro spotřebitele.
Závěry odrážejí očekávání Rady od budoucí společné zemědělské politiky zaměřené na konkurenceschopné odvětví zaměřené na zemědělce – jednu z hlavních priorit maďarského předsednictví. Závěry požadují vyhrazené a vhodné zdroje pro SZP, aby mohla účinně reagovat na své četné cíle, a naléhá na zachování samostatné a nezávislé SZP obsahující dva pilíře. Přímé platby by měly nadále podporovat stabilitu příjmů zemědělců. Zdůrazňují také náš závazek poskytovat konkrétní řešení a pobídky na podporu zemědělců při přechodu na ekologii.
István Nagy, maďarský ministr zemědělství
Budoucí SZP zaměřená na zemědělce
27 ministrů zemědělství EU zdůraznilo strategický význam SZP a její úlohu při zajišťování a bezpečnosti potravin.
V této souvislosti poznamenali, že pro SZP jsou zapotřebí vyhrazené a vhodné zdroje a nástroje, aby mohla účinně reagovat na své četné cíle, a naléhali na zachování samostatné a nezávislé SZP obsahující dva pilíře. Ministři zdůraznili skutečnost, že SZP prostřednictvím přímých plateb zemědělcům a dalších forem podpory by měla pomoci zajistit zemědělcům stabilní příjem a poskytnout jim pobídky, aby přispěli k zelenému přechodu.
Rada se rovněž shodla na tom, že rozvoj venkova by měl i nadále hrát významnou roli v architektuře SZP podporou životaschopnosti venkovských oblastí.
Posílení konkurenceschopnosti a zlepšení postavení zemědělců v potravinovém řetězci
Rada uznala, že je důležité zlepšit fungování potravinového řetězce, rozdělování přidané hodnoty a zajistit větší transparentnost a spravedlivé odměňování zemědělců. Ministři zdůraznili význam stability příjmů zemědělců pro udržení ekonomicky životaschopných a konkurenceschopných zemědělských činností a výroby potravin ve všech regionech EU.
Ministři zemědělství také uznali negativní trend stárnutí populace zemědělců a důležitost dostatečné generační obměny. Ministři se shodli, že podpora pro mladé zemědělce a nové zemědělce by měla být posílena, aby se zajistilo, že toto odvětví zůstane atraktivní pro budoucí generace. Kromě toho byly jako důležité prvky pro životaschopnost venkovských oblastí zdůrazněny malé farmy a účast žen v tomto odvětví.
Rada rovněž zdůraznila, že podpora investic je nezbytná pro podporu konkurenceschopnosti a udržitelnosti.
Model dodávky šetrný k farmářům
Závěry vyzývají k přijetí pravidel, která by byla vstřícnější vůči zemědělcům, a zdůrazňují potřebu omezit byrokracii a zjednodušit postupy.
V tomto ohledu ministři vyzvali ke zjednodušení a zrychlení postupu schvalování a změn národních strategických plánů SZP a ke zmírnění oznamovací povinnosti pro zemědělce.
Rada zdůraznila, že systém sledování a hodnocení by měl být efektivnější, transparentnější a zjednodušený a systém kontrol a sankcí nesmí zvyšovat počet kontrol na místě.
Poskytování pobídek zemědělcům k zelenému přechodu
Ministři zemědělství EU uznali, že zemědělci hrají klíčovou roli v zeleném přechodu a SZP by měla tomuto odvětví nadále pomáhat při přechodu k udržitelnějším postupům. Rada se domnívá, že zemědělci by za tímto účelem měli mít přiměřené pobídky .
Ministři zdůraznili potřebu zajistit správnou rovnováhu mezi hospodářskou, sociální a environmentální udržitelností.
Zemědělství EU odolné vůči krizi
Rada uznala, že konkurenceschopnost zemědělství je ovlivňována rostoucím počtem mimořádných povětrnostních jevů, jakož i propuknutím chorob zvířat a šířením škůdců rostlin.
Nástroje řízení rizik a opatření pro přizpůsobení klimatu jsou považovány za zásadní pro zajištění odolnosti odvětví.
Kromě toho, aby se zlepšil způsob, jakým vnitrostátní a regionální orgány řeší krize, vyzvala Rada k větší flexibilitě při používání nástrojů SZP. Rovněž byla zdůrazněna potřeba rychlejších a jednodušších postupů pro podporu zemědělců v případě mimořádných povětrnostních událostí.
Výzkum a inovace
Výzkum a inovace hrají klíčovou roli při dosahování našich cílů v oblasti klimatu a životního prostředí a při zajišťování dostupnosti udržitelných, zdravých a cenově dostupných potravin pro občany EU. V této souvislosti Rada zdůraznila význam přístupu k zemědělství založeného na znalostech .
Závěry rovněž zdůrazňují význam oběhového hospodářství a biohospodářství při podpoře zeleného přechodu v zemědělství a lesnictví.
Další kroky
Rada vyzývá novou Komisi, aby vzala závěry v úvahu při přípravě nadcházejících legislativních návrhů o SZP po roce 2027, a text má v tomto smyslu sloužit jako politické vodítko .
Komise se rovněž vyzývá, aby vzala v úvahu závěry Rady při přípravě vize pro zemědělství a potravinářství, která má být zveřejněna během prvních 100 dnů nové Komise.
Pozadí
S ohledem na nadcházející legislativní návrhy Komise týkající se budoucí SZP zahájila Rada proces úvah o budoucnosti zemědělství. Dnešní závěry představují důležitý milník v tomto procesu a vysílají jasné a jednotné poselství od ministrů zemědělství.
V září 2024 uspořádala Rada pro zemědělství a rybolov neformální oběd, na kterém se diskutovalo o výsledcích strategického dialogu o budoucnosti zemědělství EU, který zahájila Komise s cílem depolarizovat debaty o zemědělství a zelené transformaci.
V červnu 2024 schválilo belgické předsednictví Rady soubor závěrů předsednictví o budoucnosti zemědělství v EU, které podpořilo 26 členských států.
Závěry Rady, které dnes Rada jednomyslně schválila jako nediskutovaný bod, byly dříve vydány jako závěry předsednictví na říjnovém zasedání Rady pro zemědělství a rybolov, když je podpořilo 26 členských států.
- Závěry o budoucí společné zemědělské politice
- Společná zemědělská politika (základní informace)
- Strategický dialog o budoucnosti zemědělství EU (Evropská komise)
Zdroj: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2024/12/09/a-competitive-and-farmer-focused-common-agricultural-policy-council-approves-conclusions/