Přehled problematiky

Zemědělci, kteří dočasně zatravnili ornou půdu, se mohou po pěti letech ocitnout v situaci, kdy jejich pozemky byly automaticky převedeny z kategorie travní porost na orné půdě (G) do kategorie trvalý travní porost (T). Tento převod se promítá nejen do evidence půdy LPIS, ale následně i do katastru nemovitostí, což s sebou přináší zásadní důsledky pro hospodaření i hodnotu půdy. Tento postup vyplývá z evropských předpisů a má přímý dopad na možnosti zemědělců pružně reagovat na požadavky související se změnami v zemědělské politice.

Legislativní rámec a metodika

Podle Nařízení Evropského parlamentu a Rady 1307/2013 ve znění nařízení 2393/2017 čl. 4 odst. 1 písm. h):

„Trvalými travními porosty a stálými pastvinami se rozumí půda využívaná k pěstování trav nebo jiných bylinných pícnin na přírodních nebo uměle vytvořených plochách, která nebyla zahrnuta do střídání plodin po dobu pěti a více let, jakož i, rozhodnou-li tak členské státy, půda, která nebyla po dobu pěti a více let zorána.“

Podle výkladu DG AGRI musí být zemědělská plocha klasifikována jako trvalý travní porost, pokud na ní po dobu pěti let souvisle roste travní nebo bylinný porost a není zařazena do střídání plodin. Tento princip je uveden i v metodických pokynech pro evidenci půdy v LPIS.

Dopady na zemědělce

Zavedení systémové kontroly v registru LPIS zajišťuje automatickou identifikaci dílů půdních bloků, které splňují podmínky pro překlasifikaci na trvalý travní porost. Tento postup byl v ČR zaveden k 1. lednu 2015 a od té doby je systematicky uplatňován. Změna klasifikace pozemků má nicméně značné důsledky pro jejich uživatele, včetně omezení možností hospodaření a snížení tržní hodnoty těchto pozemků.

Shrnutí

Změna kultury G na kulturu T je legislativně podloženým procesem, který však může mít významné ekonomické a provozní dopady na zemědělské podniky. S ohledem na tyto skutečnosti je vhodné zvažovat možné úpravy legislativy nebo zavedení kompenzačních opatření, která by zmírnila negativní dopady tohoto automatického přechodu na hospodaření a hodnotu půdy.