ŠTRASBURK – Evropský parlament dnes v závěrečném hlasování (483 pro, 102 proti, 67 zdrželo se) potvrdil prováděcí nařízení k bilaterální ochranné doložce pro zemědělské produkty. Tento mechanismus, který je součástí obchodního pilíře dohod s blokem Mercosur, stanovuje technické parametry pro ochranu unijních producentů v případě narušení trhu.

5% hranice: Přísnější dohled nad citlivými produkty

Klíčovým bodem, který Parlament prosadil do konečného znění, je výrazné snížení prahu pro zahájení šetření. Zatímco původní návrh Evropské komise počítal s deseti procenty, schválený text stanovuje, že Evropská komise musí zahájit šetření o nutnosti ochranných opatření, pokud:

Objem dovozu citlivých produktů vzroste o více než 5 % oproti průměru za poslední tři roky.
Tržní cena dané komodity v EU klesne o více než 5 % pod úroveň domácích nákladů.

Seznam chráněných komodit a role průmyslu

Nařízení definuje specifický seznam „citlivých zemědělských produktů“, u kterých lze celní preference dočasně pozastavit a vrátit se k doložce nejvyšších výhod (MFN). Mezi tyto produkty patří:

Maso: hovězí a drůbeží maso.
Ostatní: vejce, cukr, med, rýže, česnek a ethanol.

Významnou změnou v procesu je právo podnětu. O zahájení vyšetřování mohou nyní žádat nejen členské státy, ale i zástupci unijního průmyslu nebo sektorová sdružení zemědělců, pokud předloží důkazy o vážné újmě nebo hrozbě újmy.

Rychlá reakce v kritických případech

U nejvíce ohrožených produktů zavádí nařízení institut předběžných ochranných opatření. V kritických situacích, kdy by prodlení mohlo způsobit nenapravitelné škody, musí být tato opatření přijata bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 14 dnů od zahájení šetření. Celková doba trvání ochranného opatření nesmí přesáhnout čtyři roky.

Kontrola environmentálních a zdravotních standardů

Legislativní text obsahuje také ustanovení o recipročních nárocích. Komise je povinna zahájit šetření i v případě, že existují věrohodné důkazy, že dovážené produkty nesplňují environmentální, zdravotní nebo fytosanitární standardy rovnocenné s těmi v EU. V případě zdokumentovaného rizika pro zdraví lidí, zvířat nebo rostlin může Komise pozastavit dovoz daného produktu s okamžitou platností.

Monitoring a další postup

Evropská komise bude muset každých šest měsíců předkládat Parlamentu zprávu posuzující dopad dovozu citlivých produktů na unijní trh. Schválené nařízení vstoupí v platnost souběžně s prozatímním uplatňováním obchodní dohody s Mercosurem, jakmile jej formálně potvrdí Rada EU a bude zveřejněno v Úředním věstníku.

Zpracováno na základě referenčních dokumentů EP: A10-0223/2025 a databáze OEIL (procedura 2024/0231(COD)).

Zde jsou doplňující časové souvislosti z tiskových zpráv a legislativních dokumentů:

Hlasování o ochraně zemědělců: Proběhlo v úterý 10. února 2026.
Podpis dohod: Samotná dohoda o partnerství a prozatímní obchodní dohoda byly podepsány zástupci EU a Mercosuru v sobotu 17. ledna 2026 v Paraguayi.
Rozhodnutí o přezkumu soudem: Návrh, aby dohodu přezkoumal Soudní dvůr EU (což pozdrželo ratifikaci), schválili europoslanci o několik týdnů dříve, ve středu 21. ledna 2026.
Další kroky: Po „dnešním“ schválení Parlamentem musí text doložky ještě formálně přijmout Rada EU, než bude zveřejněn v Úředním věstníku.