Rada schválila rámec EU pro certifikaci trvalého pohlcování uhlíku, uhlíkového zemědělství a ukládání uhlíku do produktů

Rada dnes s konečnou platností schválila nařízení, jímž se zřizuje první celounijní rámec pro certifikaci činností trvalého pohlcování uhlíku, uhlíkového zemědělství a ukládání uhlíku do produktů. Tento dobrovolný rámec usnadní a podnítí vysoce kvalitní činnosti v oblasti pohlcování uhlíku a snižování emisí z půdy v EU jako doplněk k udržitelnému snižování emisí.

Pohlcování uhlíku a snižování emisí z půdy

Nařízení bude prvním krokem k zavedení komplexního rámce pro certifikaci pohlcování uhlíku a snižování emisí z půdy do právních předpisů EU. Pomůže EU dosáhnout jejího cíle klimatické neutrality do roku 2050.

Nařízení se vztahuje na tyto činnosti v celé EU:

trvalé pohlcování uhlíku, s jehož pomocí se zachycuje a ukládá atmosférický nebo biogenní uhlík na dobu několika staletí (např. bioenergie se zachycováním a ukládáním uhlíku, nebo přímé zachycování a ukládání uhlíku ze vzduchu)
činnosti ukládání uhlíku, při nichž se zachycuje a ukládá uhlík do produktů s dlouhou životností na dobu alespoň 35 let (např. stavební výrobky na bázi dřeva)
činnosti uhlíkového zemědělství, s jejichž pomocí se zvyšuje míra sekvestrace a ukládání uhlíku v lesích a v půdě, nebo se snižují emise skleníkových plynů z půdy, které se provádějí po dobu nejméně pěti let (např. opětovné zalesňování, obnova rašelinišť či mokřadů, lepší používání hnojiv apod.)

Kritéria certifikace

Aby mohly být činnosti pohlcování uhlíku certifikovány, budou muset splňovat čtyři zastřešující kritéria:

musí zajistit kvantifikovaný přínos čistých pohlcení uhlíku nebo čistého snížení emisí z půdy
musí být doplňkové, což znamená, že přesahují rámec zákonných požadavků na úrovni jednotlivých provozovatelů a k tomu, aby se staly finančně životaschopnými, potřebují motivační účinek certifikace
jejich cílem musí být zajištění dlouhodobého ukládání uhlíku a zároveň minimalizace rizika uvolňování uhlíku
neměly by významně poškozovat životní prostředí a měly by umožňovat vedlejší přínosy pro cíle udržitelnosti

Nadto budou činnosti způsobilé pro certifikaci muset být nezávisle ověřovány certifikačními orgány třetích stran.

Systémy certifikace

Pro provozovatele budou zavedeny systémy certifikace k prokázání souladu s nařízením. Ty budou podléhat spolehlivým a transparentnímpravidlům pro monitorování, ověřování a vykazování s cílem podpořit důvěru v systém a zajistit ekologickou vyváženost. Pro provozovatele budou rovněž zavedeny mechanismy odpovědnosti s cílem řešit případy uvolnění zachyceného uhlíku zpět do ovzduší.

Registr EU

Čtyři roky po vstupu nařízení v platnost Komise zřídí elektronický registr pro celou EU k zajištění transparentnosti a plné sledovatelnosti tzv. certifikovaných jednotek, které budou vydávány jako potvrzení přínosu čistých pohlcení uhlíku prostřednictvím certifikovaných činností pohlcování uhlíku a snižování emisí z půdy.

Další postup

Nařízení bude nyní vyhlášeno v Úředním věstníku EU a vstoupí v platnost 20 dní poté. Bude pak přímo použitelné ve všech členských státech EU.

Souvislosti

Dne 30. listopadu 2022 jako první krok k další integraci systémů pohlcování uhlíku do politiky EU v oblasti klimatu navrhla Evropská komise nařízení, kterým se vytváří dobrovolný celounijní rámec pro certifikaci vysoce kvalitního pohlcování uhlíku.

Rada přijala mandát k jednání na úrovni Výboru stálých zástupců dne 17. listopadu 2023 a Evropský parlament dosáhl svého postoje dne 21. listopadu 2023. Po třech kolech jednání dosáhli spolunormotvůrci EU dne 20. února 2024 dohody o konečné podobě nařízení